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经济管理学院第十八届研究生学术活动月“大先生”讲堂:环境外部性失效了吗?行政区划改革与跨界污染

编辑:钟颖 预审:葛睿 终审:徐彬 发布时间:2026-05-31 浏览次数:

为提升我院研究生学术素养,激发学术创新活力,5月24日上午,经济管理学院特邀南京大学商学院金刚教授,在赭山校区主教学楼1108教室开展“环境外部性失效了吗?行政区划改革与跨界污染”专题讲座。讲座由余吉祥教授主持,各年级理论经济学专业研究生到场学习交流。

讲座金刚教授立足国际前沿研究与中国真实治理实践,梳理了跨境污染治理的核心难题与研究脉络,指出秸秆焚烧、工业排放等污染行为受风向和行政边界共同影响,易形成“边界污染”治理困境。金刚教授进一步介绍,当前跨界污染治理主要有三条路径:设立边界联合监测站点、实施生态补偿、推行行政区划合并。结合近20年中国县域合并数据与企业污染检测数据,金刚教授分享了最新研究成果,行政边界消失后,跨界污染并未得到根本性解决。研究表明,地方政企关联、隐性治理观念等非制度因素是阻碍污染治理成效的关键。原上风向高污染企业在辖区合并后仍受隐性保护,污染排放下降不明显,而环境执法强度、公共参与监督水平,是提升治理效果的关键变量。

最后,金刚教授寄语同学们,环境经济学研究应立足实践、聚焦解决方案,关注基层治理、政企互动与公众参与,在交叉研究中开拓创新,为绿色发展与美丽中国建设贡献力量。

报告结束后,现场师生围绕基层治理、政企互动等相关话题进行深入研讨。此次讲座不仅有效拓宽了我院研究生在环境经济、公共治理领域的研究视野,也为学院后续开展跨界污染治理、行政体制改革与生态保护协同推进等领域的研究提供了实践指导。

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